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为中小企业技术服务高职院校科技人才激励机制的有效构建
发表时间:2016年03月16日 17:07:31

张海波

  摘  要:高等职业院校作为应用技术科技创新的生力军,依托和服务地方经济、为中小企业提供技术服务是办学的一项非常重要的社会职能。徐州工业职业技术学校在广泛调研地方中小企业技术需求和充分挖掘发挥自身优势的基础上,构建了包括明确科技人才地位,实施技术服务方略、构建合理的绩效考核评价机制、实施多元化的薪酬体系、搭建多类型科技服务平台、营造良好的成长环境等有效的科技人才激励机制,取得了一系列的成效。

  关键词:中小企业 技术服务 高职院校 科技人才 激励机制

  基金项目:2013年度江苏省教育厅高校教学改革研究课题“校地协同构建基于高职院校大学科技园的产教融合人才培养机制的研究与实践”(项目编号:2013JSJG097)。

  中小企业作为中国经济的主力军,在中国经济转型升级的关键时刻,面临着技术水平低、技术创新能力弱、生产成本上涨等一系列的危机。如何把握前所未有的发展机遇,通过提升技术水平、加快技术创新是中小企业适应经济转型、快速发展的迫切需求。而占据高等教育半壁江山的高等职业院校,是应用技术科技创新的生力军,依托和服务地方经济、为中小企业提供技术服务是办学的一项非常重要的社会职能。徐州工业职业技术学校在广泛调研地方中小企业技术需求和充分挖掘发挥自身优势的基础上,构建了有效的科技人才激励机制,取得了一系列成效。

  一、明确科技人才地位,实施技术服务方略

  徐州工业职业技术学校(以下简称徐工职院)隶属于江苏省教育厅,是以材料应用、化工技术、机械制造、信息技术等专业为主的工科类院校。一直以来,坚持“以工为主,经管为辅,服务于现代制造业、现代服务业、新兴产业等领域”的办学定位,为淮海经济区的中小企业提供了技术服务和科技咨询。正是基于为中小企业技术服务的需要,徐工职院实施科技人才为淮海经济区中小企业开展技术服务方略,将“科技人才”队伍建设放在了非常重要的位置,通过构建合理绩效考核评价机制、实施多元化的薪酬体系、搭建多类型的服务平台、营造良好的成长环境,有效地促进了徐工职院科技人才队伍的成长,提升了技术服务水平,从而使学校发展与区域经济的发展之间的联系更加密切、更加符合区域经济发展需要。

  二、构建合理的绩效考核评价机制

  1.制订和完善了鼓励开展科技服务的制度

  学校坚持政策研究与引导,出台和修订有关深化校企合作的一系列激励和规范管理政策,逐步构建了适合于高职院的社会服务制度体系。政策包括《校企合作管理办法》《科技园建设管理办法》《产学研联合体管理办法》《校企合作紧密型基地建设认定管理办法》《科研项目及经费管理办法》《科研成果奖励办法》《知识产权管理办法》《工程技术研究中心管理办法》《加强各级科技研发机构管理办法》。为了进一步推进学校社会服务工作的开展,学校加大了对社会服务平台的投入、管理,对研发中心人员的评聘、每年的任务和考核均做了详细的规定。

  2.建立完善的技术服务过程监管机制

  为加快建立科学规范的管理机制,学校坚持从完善制度着手,着力规范内部管理。通过建立《徐州工业职业技术学校技术转移中心章程》《徐州工业职业技术学校科技合同管理办法》《徐州工业职业技术学校科技成果转化管理办法》《徐州工业职业技术学校横向科研项目管理办法》《徐州工业职业技术学校专利管理办法》《徐州工业职业技术学校科研奖励管理办法》《徐州工业职业技术学校科研经费管理办法》等一系列制度,促进和保障了科技服务工作有章可循、公开透明和规范有序。

  3.设立科研技术独立岗位并单独考核

  徐工职院以江苏省高校岗位设置为契机、“人职理论”为指导,针对人才队伍的特点,在专业技术岗位设置中,设立科研技术独立岗位。科研技术岗位主要以技术服务为主要任务,教学工作为辅。在科研技术岗位的《岗位说明书》中对科研技术岗位人员工作的服务企业性质(类别)、技术服务的内容、技术服务的成效等方面提出了明确的要求。

  三、实施多元化的薪酬体系

  学校对科技人员在实行薪酬和绩效考评直接挂钩的同时,实行单项奖励,建立多元化的薪酬体系。

  (1)科技进步奖:凡由我院申报,并以我院为第一获奖单位的各级科技进步奖,除上级政府给予的奖励之外,学校将按下列标准再予以奖励。奖励按照授奖部门分为国家级、省部级、市院级,对于科学技术奖、社哲奖奖励金额分别为10万元、6万元、2万元等。

  (2)科研项目奖:凡由我院老师承担的各层次科技计划项目,学校对项目进行奖励。项目分为纵向项目、教育项目、社会人文项目、横向科研项目,按照国家级、省部级、市厅级资助项目,分别按照到账经费的20%、18%、15%进行奖励。

  (3)科技论文、专著奖:凡发表论文的第一作者为我院职工,论文中该作者所署的单位为徐州工业职业技术学校的给予奖励。SCI、EI、ISTP分别奖励0.5万元、0.4万元、0.1万元。

  (4)专利奖:凡以我院的名义申报,所有权为我院的属职务发明的各种专利,发明人可获如下奖励。国家发明专利、实用新型专利、外观设计专利分别奖励0.5万元、0.1万元、0.05万元。

  (5)科技综合奖:①科技工作综合效益评估人均分第一名部门奖励0.5万元;②科技学术论文发表人均总数第一名部门奖励0.3万元;③科技项目到款总经费人均第一名部门奖励0.5元;④ 省级科技团队的带头人奖励万元。

四、搭建多类型科技服务平台

  1.构建“一园多基地”技术服务平台

  依托学校专业、人才、技术、设备、信息、图书等综合智力资源和其他社会优质资源,以大学科技园为载体,重点发展电子商务、软件开发与服务、动漫设计、新材料新能源等行业领域,努力建成我省具有特色的自主创新基地、产学研合作基地、师生实践与创业基地、科技成果转化基地等。

  学院目前拥有2个国家级实训基地、4个省级工程技术研究开发中心、14个市级研发基地。初步形成了以“一园多基地”为平台,实施“以产促教、以产带研、以研促服、以服带创、产学研服创结合”的战略发展模式。目前园区入驻企业近150家,主要从事电子商务、软件开发及服务、艺术设计、文化创意等业务。园区先后被认定为江苏省大学科技园、江苏省电子商务示范基地、江苏省大学生创业示范基地等6个省级品牌、6个市级品牌。2014年实现产值1.5亿,创造利税1 500万元,提供包括电子商务、计算机、电子技术等专业近3 000个就业实习岗位。同时,开展了服务社会的“三百工程”活动,即由100位以上的教授为徐州市及其江苏省内的100家以上的企事业单位开展100项以上社会服务项目。

  2.积极发挥校企合作理事会平台作用

  校企合作理事会(校企联盟)是高职院为主导,由政府、行业、企业、高职院自愿组成的共同发展非营利性社会团体,吸收政府代表、行业协会代表、工业园区代表、企业代表、校友代表等参加,为发挥政府的主导作用、行业的引导作用、企业和学校的主体作用、校友的引线作用营造新型校企合作平台和机制。学校校企合作理事会讨论学校校企合作办学思路、发展规划;制定组织有效运行的管理办法,指导学校大学科技园管委员会、各下设的分委会的工作,密切政行企校的关系,搭建为中小企业服务平台,对中小企业开展科技咨询服务。

  3.构建多层次科技创新平台

  以“国家—省(市)—学校”三级科研平台建设为主线,聚焦科研目标、营造科研氛围、加大资源投入、优化资源配置,加强研发平台的调度检查和绩效考核,推动科研平台升级。充分发挥各中心、研究所和基地的作用,加强和完善科研平台的“科研开发、工程应用、培训服务”三大科技咨询功能。优化高职院科研平台的资源配置,提升平台资源效能。

  各级研发平台特别是省级及以上的工程技术研发中心可以高效开展研究开发、科技成果转化、教学服务、学生实习实训、社会服务等。这些研发平台在政府、学校的领导下,在管理委员会和技术委员会的指导下,实行中心主任负责制。建立科学有效的运行机制,健全了切实可行的各项规章制度,面向市场,进行技术研发、产品研制、成果转化,以当前社会上普遍关注的研发服务热点、难点为突破口,深入研究,不断探索,产、学、研并举,并为学生提供实习、实训,开发出了具有社会、经济、环境效益的节能新技术、新产品,积极推广应用,为地方经济建设做出了贡献。

  五、营造良好的成长环境

  1.创新科技人才引进和培养机制

  徐工职院在科技人才引进过程中,积极拓宽视野,多渠道、多途径选聘人才。创新科技人才聘用方法,将长期聘用、定期聘用、项目聘用等有机结合,实现科技人才聘用方法的多样化。多年来构建了一套有利于发现、培养、选拔、使用优秀青年科技人才的制度体系。把具有开拓创新精神、具有丰富理论知识和实践能力、教学科研实绩突出的优秀青年作为重点培养对象,为青年教师搭建了成长成才的舞台。同时,实施科技人才队伍建设的国际化战略,多渠道引进海外人才,用事业吸引人才,用环境留住人才,用制度管好人才,不断壮大自己的科技人才队伍。

  2.依托专业打造科技创新团队

  化工、材料专业作为学校的特色和传统优势专业,在社会服务工作中具有领头羊的作用。根据这一特点,学校每年在项目申报和扶持力度上有意识地向相关专业倾斜。根据学校的专业优势,重点打造了高分子材料、化工新材料、机械制造等7大重点研究方向,立项了18个科技创新团队来重点攻关,重点投入经费来孵化一批重点项目。科技创新团队人员包含了广大企业技术人员、其他高校研发人员。学院教授、副教授总数占师资队伍40%以上,专业教师中“双师”型人才占85%以上。专业教师加入了近30余个行业协会,努力与行业企业的工作标准接轨。

  3.开发建设了技术服务网站

  徐州工业职业技术学校建设了技术服务网站,通过建设技术服务网站,对我校技术人才、科技成果、研发检测和生产设备、研发中心、实验室建设等构建资源数据库,同时构建相关行业企业产品结构、技术需求、技术培训等数据库。通过网络平台,顺利高效地实现我校和企业间资源信息、供需信息的对接。

  学校近3年专利的申报数和授权数均居于全省82所大专层次高职院前三名,授权发明专利数居全省第一。目前,学校共申报专利395项,其中发明专利112项,实用新型专利283项。授权专利共291项,其中,发明专利60项,实用新型专利230项。专利转让给企业产业化20项。专利技术涵盖了橡胶、化工、制药、功能高分子合成、机械电气、模具、电子、通信技术、计算机等领域,有效地提升了学校的教学质量。

  参考文献:

  [1]余明阳.咨询学[M].上海:复旦大学出版社,2005.2:14.

  [2]王永红.高职科技人才培养探索与实践[J].中国高校科技,2011,(7):45-47.

(来源:《中国职业技术教育》2016年03月10日)

 

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