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省人事厅:深入实施人才强省战略 大力推进职业教育发展
发表时间:2006年05月24日 00:34:37

                         深入实施人才强省战略  大力推进职业教育发展

                                                           省人事厅

                                                    (2006年4月21日)



      全省职业教育工作会议的召开,对于深入贯彻全国、全省人才工作会议精神,落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》,进一步加强人才队伍建设,推进湖北职业教育快速发展,具有非常重要的意义。全省各级政府人事部门,要认真学习、领会清泉省长、坚卫常务副省长、生练副省长的讲话精神,按照省委、省政府统一部署,充分发挥职能作用,共同推进我省职业教育事业的发展。
   
      一、提高认识,统一思想,把加快发展职业教育列入实施人才强省战略的重要工作
   
      当今社会已进入知识经济时代,人才资源成为经济社会发展最重要的资源。省委、省政府历来十分重视人才队伍建设,特别是改革开放以来,培养造就了各个领域的大批优秀人才,为推动湖北经济社会发展发挥了重要作用。但是从总体上看,我省人才总量和素质与经济社会发展需要还不相适应,人才结构与经济结构的调整还不相协调,特别现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才十分短缺。
   
      为加快湖北发展,促进中部地区崛起,努力使我省走在中西部前列,省委、省政府提出要坚定不移地实施人才强省战略,努力把我省建设成为中西部重要的优秀人才聚集区。这除了需要大批的高层次创新人才外,还需要一大批适应新型工业化要求的职业技能人才。全省各级人事部门要深刻认识到,职业技能人才是人才队伍中的重要组成部分,在增强国家自主创新能力,提升产业技术水平,加快实现经济增长方式转变中发挥着不可替代的重要作用。职业教育是培养高技能人才的重要渠道,是提高劳动者素质,为我省现代化建设提供技术技能型、知识技能型和复合技能型人才的重要基地。大力发展职业教育,加快高技能人才培养,对于落实科学发展观,为全面建设小康社会、建设和谐湖北提供坚强的人才智力保证,具有重要意义。
   
      全省各级人事部门要认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》,进一步提高认识,把大力发展职业教育作为深入实施科教兴鄂和人才强省战略,全面加强人才队伍建设的一项重要举措。紧紧围绕省委、省政府全力推进新型工业化的战略部署,抓紧实施实用型人才培养工程,加快培养专业化、高素质的技能人才。要按照事业单位综合配套改革的要求,深化职业院校人事制度改革,加快职业教育教师队伍建设,促进职业教育事业的科学发展
   
      要把高技能人才的培养纳入《湖北省“十一五”人才发展规划纲要》,主动会同有关部门,积极研究制定有利于高技能人才成长的政策措施,着力创新人才使用机制、评价机制和激励保障机制,努力营造高技能人才在社会上有地位、在事业上有前途、在发展中有作为的良好环境。
   
      要正确把握人才使用的政策导向,充分发挥各类人才中介机构的作用,为职业院校毕业生就业提供指导和优质服务,支持和鼓励用人单位吸收职业院校毕业生,拓宽职业院校毕业生的职业发展空间,努力营造全社会关心和重视职业教育的良好氛围,大力推进职业教育的新发展。
   
      二、深化职业院校人事制度改革,促进职业教育事业可持续发展
   
      职业院校是培养高技能人才的摇篮。建立科学的、充满生机与活力的职业院校人事管理制度,对促进职业教育健康发展具有十分重要的意义。按照省委、省政府关于事业单位综合配套改革的总体部署,统筹规划,分步实施,积极稳妥地推进职业院校人事制度改革。
   
      一是要着力转换用人机制,在全省各类职业院校全面推行聘用制。要继续贯彻落实国家和省委、省政府关于在事业单位推行聘用制度的规定,加大“推聘”力度,把聘用制度作为职业院校的基本用人制度,把聘用合同作为人事管理的基本依据,建立起以合同管理为基础的用人机制。积极探索不同人员的聘用办法,实行长期聘用与短期聘用相结合、专职与兼职相结合,以及项目聘用、人才派遣等新型用人方式,建立吸引人才、稳定人才、合理流动的制度。
   
      二是建立健全岗位管理制度。岗位管理是职业院校新型用人制度的基础,要不断研究完善职业院校岗位设置管理的规定,指导不同类型和层次的职业院校科学合理地设置管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位,实行按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理。逐步实现由身份管理向岗位管理的转变,由“单位人”向“社会人”转变。
   
      三是积极推进职业院校收入分配制度改革。要按照国家关于事业单位收入分配制度改革的要求和部署,探索符合职业院校特点的收入分配办法,在公办职业院校建立岗位绩效工资制度,将教职工的工资待遇与岗位职责和工作业绩挂钩,切实调动教职工的积极性。
   
      四是妥善处理好改革发展稳定的关系。改革是为了推动社会更快速稳定地发展,稳定才能保证改革的不断深入。推进职业院校人事制度改革,既要充分调动广大教职工投身职业教育事业的积极性、主动性、创造性,增强职业院校的生机与活力,也要坚持以人为本,切实保障广大职工的合法权益,尤其是在未聘人员安置、人员分流等敏感问题上,必须站在构建和谐社会的高度,充分考虑职工和社会的承受能力,既要积极推进,又要稳妥有序,为我省职业教育的健康发展创造和谐的用人环境。

      三、充分发挥职能作用,为加强职业院校教师队伍建设服务
   
      造就一支高素质的职业教育师资队伍,是大力发展职业教育的重要基础和先决条件。各级人事部门要积极发挥职能作用,以能力建设为核心,切实提高职业院校教师的自主创新能力和实践能力。
   
      一是加强职业院校教师继续教育,有计划地开展以知识更新、提高能力为核心的继续教育活动,定期举办各类高级研修班和师资培训班,使全省职业院校专业教师每年接受一定时限的继续教育,逐步建立符合职业教育特点的教师继续教育进修制度。
   
      二是全面推行新进人员公开招聘制度,改革公办职业院校领导人员选拔任用制度。积极引入竞争机制,职业院校新进人员原则上应按照有关规定面向社会实行公开招聘,以进一步提高职业院校教师队伍整体素质。探索实行与聘用制度相配套的公办职业院校领导人员选拔任用方式,逐步改变单一的委任制,根据职业院校实际,积极推行竞聘、考聘、选聘等任用方式。
   
      三是研究制定符合职业院校教师成长规律的评价标准。根据职业院校实际,研究完善其教师资格任职条件,以能力和业绩为导向,客观、全面地选拔评价人才。对职业院校实践性较强的专业教师,可直接申报评审教师和从事的另一专业的专业技术职务任职资格。
   
      同志们,大力发展职业教育,直接关系到我省广大劳动者素质的提高,关系到科教兴鄂战略和人才强省战略的实施,关系到经济社会发展的全局。各级人事部门要认真贯彻落实这次会议精神,强化服务,积极配合,扎实工作,为我省职业教育事业的大发展作出积极贡献。

                                                                                                       (来源:湖北省教育厅网)

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